空山新雨

大力推进测土配方施肥工作

高建雨

日前，河北省委、省政府出台了《关于做好农业农村工作的意见》。《意见》中提出，要“深入推进‘沃土’工程，扩大测土配方施肥规模，创新服务模式。”对这方面工作，各级各有关部门有必要引起高度重视。

测土配方施肥技术，是根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素肥料的施用数量、施用时期和施用方法。这项技术使化肥在农业生产中的正面作用最大化，同时使化肥对农业生产的负面效应最小化，是现阶段建立科学施肥体系的核心技术，确实是一种科学的、实用的农业生产新技术。推进这项技术，既可以为农民节约施肥的支出，从而提高农业生产效益（在当前化肥价格急剧攀升的形势下，节省购买化肥支出的效果更显著）；又可以提高施肥的针对性、实效性，保障地力良好且持久，保障农产品品质良好。也有利于推进农业标准化生产，提升广大农民群众的科学种田意识与素养。

自2005年以来以支农惠农强农为目标的连续四个中央一号文件，都一直在强调和倡导测土配方施肥这项农业生产新技术的推广普及。2005年中央一号文件明确指出:“推广测土配方施肥,推行有机肥综合利用与无害化处理,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质。”2006年中央一号文件提出:“要大力加强耕地质量建设,实施新一轮沃土工程,科学施用化肥,引导增施有机肥,全面提升地力,增加测土配方施肥补贴,继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升试点”。2007年中央一号文件提出“扩大测土配方施肥的实施范围和补贴规模，进一步推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术。”2008年中央一号文件提出“加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。”这表明了党中央国务院始终如一、大力支持推进测土配方施肥新技术的信念。

农业部贯彻中央这一政策，已经于2005年组织了两场声势浩大的测土配方施肥行动——春季行动和秋季行动，中央拨出2亿元专款支持，落实了200个测土配方施肥项目县。2006年，中央增拨测土配方施肥专项资金5亿元，增加400个项目县，在全国范围内掀起了大张旗鼓的测土配方施肥热潮。各地这几年来也有很大进展。江苏省开办了测土配方施肥网，并印发了年度全省水稻科学施肥指导意见，组织了全省测土配方施肥宣传培训月活动。很多市县都在推进这项技术的宣传、实施。

我于昨天（5月6日）和今天（5月7日）分别到石家庄藁城市和井陉县调研全省“专业技术人员进万村兴百业”活动进展情况，一并了解当地开展测土配方施肥技术的情况。这两个县（市）在扎实推进这项技术。藁城市农科所在该市的系井村，大力推广优质高产小麦品种，为保障小麦质量和田间生产的科学化、标准化，市农科所为每户提供免费测土配方施肥服务，将样本一一录入微机，有针对性地提出指导意见。这项技术的推进以及良种的推广等，使该村粮食生产保持了高产优质高效的局面。据村党支部书记郑根顺介绍，亩产小麦在千斤左右，都是优质麦，每斤售价高出普通小麦市场价格10%以上，达到每斤九毛七分，被宫面、方便面、面包生产厂商订购一空；秋季作物是优质玉米品种，亩产能达到1400斤，这样，农民每亩的毛收入达到2000多元。井陉县是国家测土配方施肥项目试点县，由国家出资补贴，正在对全县将近16万亩良田进行土质检测，向农民提出科学施肥建议。根据对这两个县（市）农业技术人员的咨询，这项技术费用并不是很高，而效益非常显著。
    当前这项技术推进中还有一些现实问题，主要是我国一家一户为主的小规模农业生产格局、农技推广人员数量少、测土配方取样多造成经济成本高、各地财力用于推广这项技术的补贴水平差别很大、留守农民的文化科技素质整体不高影响推广、技术流程繁琐、不够简明。还有，我前不久写的一篇网络评论文章《怎样使农民持续增收富起来》，其中提到加大测土配方施肥技术的推广，有一位从事这项工作的同志在新浪网跟帖，满怀敬业精神地阐述了这项技术的实际意义，同时也说明有的领导对此不怎么重视，实际支持力度不够。这些，都成为这项农业生产技术推进的障碍。

十六大以来，“三农”工作始终是全党工作的重中之重，中央和地方各级的政策又是如此坚决和始终如一，目前全球性的粮食供求紧张、化肥价格攀升，都使得大力推广测土配方施肥新技术的意义越来越显著，各有关方面都能从中显著受益。所以，各级党委政府、农业部门、科技部门、化肥生产流通单位、农民群众，都应该重视起来、积极融入进来，共同推进这项利国利民、有利于可持续发展、有利于生态文明建设的工作。