空山新雨

细品河北明年着力抓好的八个方面工作

高建雨

日前，河北省召开全省经济工作会议，会议提出了明年要着力抓好的八个方面工作。即：一、努力保持经济平稳较快发展的好势头；二、加快发展现代产业体系；三、打好节能减排攻坚战、持久战；四、坚持把"三农"工作放在重中之重的位置；五、坚定不移地深化改革；六、进一步拓展对外开放的广度和深度；七、推动区域协调发展；八、努力改善民生、促进社会和谐。
这八方面工作是根据党的十七大精神、中央经济工作会议精神，结合河北实际，紧紧围绕建设以“实力、活力、竞争力”为主要标志的沿海经济社会发展强省奋斗目标而确定的。体现了科学发展、和谐发展的要求。这八项工作都需要在全省人民尤其是各级党政领导班子中深入人心，各有关方面要形成合力，围绕这几方面工作群策群力谋发展，在河北经济建设中做出新的贡献。
细细品味，这八个方面的工作，内涵丰富、任务艰巨、时间紧迫。马上就进入明年了，各有关方面确实应该抓紧时间谋划和安排，及早着手研究，拿出可行性方案。及早付诸实施，力争早见成效、见大成效。
就努力保持经济平稳较快发展的好势头来说，意味深长。2007年一年来，通过淘汰落后产能，通过节能减排，产业结构调整，通过建设沿海经济隆起带，通过发展开放型经济，通过一系列惠农、强农、支农政策的实施，河北省的经济建设实现了好中求快，经济增长幅度大，经济运行质量整体良好。2008年要努力保持经济平稳发展，不能大起大落，这涉及到经济质量问题和信心问题。在平稳的基础上，还要有紧迫感，加快发展。不能一强调好，就寻求四平八稳。9月份我到吉林省开会，吉林省委省政府特别强调了经济增长的速度，河北省作为沿海省份，创优争先的意识应该更强烈。经济日益步入科学发展，也为快速良性发展提供了条件。所以，要自我加压，加快发展。只有这样，才能维护人们的创业冲动，才能创造更多的财富，更大程度上惠及全省人民。当然这中间的隐患，必须强力整顿、防范。比如矿难等安全生产问题，应该出台更加严格的防范措施。
就加快发展现代产业体系来说，党的十七大报告明确提出，“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。”新华社在《发展现代产业体系》中，专门就现代产业体系建设的重点方向作了阐述：“形成现代产业体系，需要从多个方面采取措施，其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。当前和今后一个时期，应着力抓好以下三个方面的工作。一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，发展现代服务业。三是要加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业。”就河北省来说，现代产业体系还不完善，整体水平还不高，发展空间大，发展的必要性迫切。这几年来的发展势头良好。河北省的信息产业以及信息化事业发展迅猛，装备制造业接连有大举措、大成就涌现，骨干企业的实力和国际影响力显著增强，河北的淘汰落后产能工作也态度坚决，效果显著，从前不久举办的“新世纪、新河北、新成就”展览上，我们也看到河北各地高新技术产业异军突起，在迅速转化为现实生产力，创造了良好的经济效益和社会效益，河北省的现代能源产业（风能、太阳能、生物质能源建设）发展迅猛。但是，河北省在高新技术产业领域和现代服务业领域的发展潜力还极其巨大。河北省在为连接全国腹地与东北地区、东北亚的交通要道，各种运输方式极其发达，做大作强综合运输体系的空间相当巨大。２００８年各方面的有利因素非常多、非常突出，河北在发展、完善现代产业体系方面应该而且能够大有作为。
就打好节能减排攻坚战、持久战来说，应该秉承一贯的坚决态度、得力措施，建立健全责任制、奖惩机制，既抓住重点领域、环节、地方、项目、企业，又不放松重点之外的每一个细节。责任到人、人盯人、人盯对象，并发挥舆论监督、群众监督、执法检查的作用，力求取得更大成效。
就坚持把“三农”放在重中之重的位置来说，通过改革开放以来三次农村经济体制改革，尤其是党的十六大以来，始终把“三农”工作作为全党工作的重中之重，河北的“三农”事业有了长足发展。农村经济日益走向繁荣，农民的创业激情和活力日益迸发，农村的各项社会事业（教育、医疗、劳动力转移、社会保障体系建设、水、电、路、通讯、信息化等等）都有明显改观。但是，城市发展速度更快，农村的历史欠账太大，所以，抓“三农”工作始终不能放松。要以科学发展观为指导，统筹城乡经济社会发展，推动城乡经济社会发展一体化进程，从根本上解决“三农”问题。
对第五、六、七、八方面的工作，也要按照党的十七大精神、中央经济工作会议精神，根据河北省经济工作会议的具体安排部署，深入领会，在２００８年落到实处，使河北省的经济建设再创佳绩，同时为河北省经济的长远发展奠定良好基础。