空山新雨

提倡挂职

高建雨

中共河北省委 解放思想大讨论活动办公室向社会各界征集意见，我感觉应该进一步加大上下级党政机关之间的干部挂职力度。

外电的消息，国家商务部和重庆市开展了多层次的干部对调挂职培养锻炼，有积极意义。地方的干部能够更加了解国家部委机关的氛围、工作流程，不同地区、部门的干部的气质、思维方式、工作风格也有很大的差别，能够融合交流，这也有利于工作的对接。有利于干部的培养。

我们河北省也曾经有厅级干部曾经到北京市挂职，也有大批干部援藏、援疆、援坝。基层也有干部到南方发达省、市挂职。我们省委宣传部2001年曾经吸纳两名县委常委、宣传部长来挂职，2005年以来有四位处长分别到廊坊市固安县、张家口市张北县、唐山市委宣传部挂职，2006年以来，我们吸收十几位市、县委宣传部的优秀年轻干部来部内各处室挂职。省发改委等单位也有到基层长期挂职的干部。对于密切工作联系，沟通情况和信息、培养干部，帮助基层改进提高工作、了解基层形势，都很有帮助。

总的感觉，这种挂职，范围还不够广。还应该加大力度。与基层的同志聊天，或者下去调研，我的感觉是，一到基层，省委或省委宣传部部署的工作，落实起来就有不同程度的走样，主要原因是有时候基层的同志没有深入理解上级部署这项工作的意图以及原则要求。而从他们的角度说，他们感觉，我们部署的有的工作没有考虑到基层的协调能力、财力状况、人员状况（人手够不够），也没有考虑到基层工作对象的实际状况。我们也有感觉，对基层的实际状况有时把握不到位，或者想像得过于好，或想像得过于差。这样我们工作的针对性和实效性就很差。这不是简单的多下去调研几次、多把基层的同志请上来座谈几次，就能恰如其分把握准的。所以，基层的同志到上级部门挂职、上级部门的同志到基层挂职，能有一个长期的直接的体验、交流，是很有意义的。

挂职对于提升干部的全面能力和素质意义重大。上级机关的干部到基层挂职，在综合协调的岗位上，能够避免长期在上级机关某一部门工作形成的思维定势，能够开阔视野，锻炼综合协调的思维与能力，对以后的工作有帮助。同时，上级单位干部的工作严谨性、站位等优势，也会对基层单位的同志显在或潜在地产生影响。

路线确定之后,干部就是决定的因素。挂职，是培养和锻炼优秀干部的一种有效方式。挂职当然会产生一些费用，也会对当前工作产生一些影响，但是，整体看，长远看，挂职的方式是值得广泛开展的。