空山新雨

高校三项奖、助学金的设立、发放，意义深远

高建雨

据燕赵都市报的消息，本年度国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金申请评选目前正在河北省各高校进行。三项奖助学金总金额达到25892.4万元，全省约25%的高校学生可获奖、获助。我感觉高校这三项奖、助学金的设立、发放，意义深远。

   首先，这有助于坚持教育公益性质。启动高等教育高额学费、住宿费制度以来，在改善、提高办学条件的同时，产生了大量后遗症，一方面有的高校把巨额资金用于教学外的用途，比如某大学巨资炒股，产生了极坏的社会影响，另一方面，严重加重了很多家庭的负担，家长和学生都感觉到高额学费的压力，教育有产业化的趋势，这不利于坚持正确的办学方向，不利于在大学生和全体人民中增进对国家和民族的凝聚力。所以，党的十七大报告再次明确指出“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，健全学生资助制度”。高校这三项奖、助学金，是中央和地方财政出资设立的。国家励志奖学金由中央与地方政府共同出资，于今年首次设立，国家奖学金和国家助学金今年的额度和覆盖面空前增大。这真正体现了把教育定位为民族振兴的基石，促进了教育公平和社会公平。坚持了以人为本，有利于增进高校学生对党和国家的情感，成长为服务于社会主义建设事业的人才。
  其次，高校这三项奖、助学金，兼顾了激励和公平原则。国家奖学金的评选“不论贫富”，只看是否满足“学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出”等条件。这有利于激励所有高校学生的进取心，而且要综合发展，既学好书本知识，达到成绩优异，又要适应社会需要，增强社会实践能力和创新能力。国家励志奖学金和国家助学金的基本申请条件中都包含“家庭经济困难，生活俭朴”这一项。这意味着25892.4万元中，将有至少24646万元发到贫困生手中，帮助他们完成学业，渡过难关，享受到公平的受教育权利。国家奖学金金额为8000元，国家励志奖学金金额为5000元，国家助学金金额分别为3000、2000、1000元。这样的梯次，以及有关规定（同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金），符合激励优先、兼顾公平的原则。
    第三，这三项奖、助学金的设立、发放，有效缓解了贫困家庭大学生的现实困难。贫困家庭大学生一直也是被关注的一个群体，物质生活的困难对他们的心理成长也有很大影响。所以，我们立足于对他们人文关怀的同时，也需要从他们的现实物质生活困难入手来帮扶。以前的帮扶措施都是力度比较小、随意性比较大、有的还很难落实的。比如，各界的捐助、无息贷款、低息贷款绿色通道，副食涨价补贴等等，只是缓解了他们入学最初的燃眉之急，他们接受高等教育后续几年间单单学费来说就要产生巨额支出，这笔资金怎么来，确实是最现实的问题。据统计，目前河北省高校在校生约为839000人，各高校的贫困生比例平均为20%，特困生的比例约为8%至10%。这次国家助学金覆盖约22%左右的在校生，获国家励志奖学金的学生大约能占到在校生总人数的3%，部分同学将同时享受到两项奖、助学金，这样，本次国家助学金和国家励志奖学金将惠及我省近25%的在校学生，基本能实现对贫困在校生的“全覆盖”。这就切切实实解决了他们的现实困难，是对他们立志成才的正面引导，也有利于他们的身心健康。同时缓解了他们家庭的经济压力，有利于社会和谐。