空山新雨

进一步增强全省上下的“沿海意识”

高建雨

学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，对河北省来说，一个重要方面就是进一步增强全省上下的沿海意识。

去年省七次党代会确立了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，是基于解放思想基础上的。因为我们省地处东部沿海，有487公里长的海岸线，还有沿海滩涂，建设港口的天然条件也相当好。沿海，给我们提供了一种低成本、大规模、广泛地对外经贸联系的通道，这是很多内陆省区所不具备、所渴望的。长江沿线的省市，在组织经济建设中充分发挥了长江“黄金水道”在航运中的便利，在工业用水中的便利等优势。相比之下，我们的沿海更是一种优势，与周边的山东、天津、辽宁以及东北亚地区的日本、韩国的联系更便利。但是，我们在东部沿海地区的经济位次不是很理想。沿海意味着更加开放，思想观念更加开放，经济模式更加注重外向型。所以，省七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，是一种沿海意识的觉醒，是一种思想解放。

经过一年来强省建设的实践，全省人民尤其是各级领导干部的沿海意识、开放意识已经大大增强了。我们的对外开放工作成效、沿海隆起带建设、沿海地区对全省经济的辐射、带动作用，越来越显著。但是，对照党的十七大关于“进一步解放思想”的要求，比之我们的沿海优势潜能，还需要进一步强化沿海意识。充分挖掘、用足潜在优势，转化成现实的推进我省建设的动力。

在这方面，我们的观念取向、发展取向，应该凝聚到省委书记张云川同志在省委七届三次全会上讲话中所阐述的“通过解放思想进一步增强全省上下的沿海意识”上来。

一是全面充分理解我们的沿海优势。“环渤海”地区正在成为继“珠三角”、“长三角”之后我国新的经济增长极。河北地处“环渤海”中心地带，487公里的海岸线、进一步形成的港口群、不断完善的基础设施、日益聚集的临港产业，为我省在这一增长极的形成中发挥重要作用，提供了十分有利的条件。我们一定要抓住这一难得的历史机遇，进一步增强沿海意识，下决心做好沿海文章。

二是打开“沿海意识”的思维空间。我们强调增强沿海意识，决不仅仅是强化地理和区位的概念，而是要树立以现代化和国际化为取向的发展理念；我们强调做好沿海文章，决不仅仅是临海地区的事情，而是临海与腹地的共同任务。这就要求我们，要把自身的发展自觉融入国际国内发展的大格局，找准发展定位，采取积极举措，努力实现更高层次的发展；要树立“大沿海”的观念，全省所有地方都是沿海省份的组成部分，临海地区要承担起拉动区域经济发展的责任，其他地区都要在做好沿海文章上主动有所作为。

三是重点措施取向。在继续重视沿铁路、高速公路区域发展的同时，高度重视海洋、用好海洋，大力发展海洋经济，特别是加快临港产业的发展，以充分发挥对整个经济的辐射和带动作用。当前和今后一个时期，我们要加快秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区和工业园区建设，完善港口功能，加速产业聚集，使河北的沿海区位优势真正转化为发展优势。

这样，全省上下都来做“沿海”文章，从思维上，强化沿海就要思想解放、锐意进取、不甘人后的观念；从组织经济建设上，临海地区要用足各种资源，非直接临海地区要强化“借临海区域的各种资源和便利出海”的观念，主动融入沿海，接受沿海的带动和辐射。以使我们的沿海经济社会发展强省奋斗目标切实能够提升实力、增强活力、打造竞争力。