空山新雨

如何贯彻党的十七大精神

高建雨

我感觉，各地各部门贯彻十七大精神的基本脉络是：学习十七大精神，以十七大精神武装头脑——按照十七大精神要求，进一步解放思想，更新观念，尤其是强化把经济发展模式切实转到科学发展上来的观念，强化把干部考核评价任用观念和标准切实转到干事、创业、为民、务实、清廉标准上来的观念——以新的与时俱进的理念改进工作，尤其是继续推进行政管理体制改革，破除各种体制和机制障碍，营造有利于发展和创业的环境、氛围——提升、完善、调整、充实既定的发展思路和目标——将充实完善提升后的发展目标和思路广泛宣传、深入人心，付诸行动。贯彻十七大精神，决不能空对空、泛泛地学、为学而学，更不能只止于学习。

思想支配行动，思想是行动的先导。贯彻十七大精神，必须先切实把握、深入领会十七大精神的含义和实质，用十七大精神武装头脑。这就要认真学习十七大报告、党章、报告的《决议》，以及领导同志、专家、学者撰写的相关论述文章和体会文章，中央电视台、人民日报等媒体对报告进行的解读、评论员文章等等，把其中的内容融会贯通起来。可以通过集中学习、集中讨论、撰写学习体会文章、收看讲座报告会、浏览网络评论等等方式，来加深理解。

十七大报告是一个与时俱进的报告。描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。有很多创新的理念、目标、措施，都需要在学习中入脑入心，解放思想，更新观念，使学习者的思想实现与时俱进，以十七大精神来指导新的实践。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，社会主义核心价值体系，科学发展观的内涵、意义、要点，全面建设小康社会的新要求，公共文化服务体系建设，生态文明建设，加快转变经济发展方式，推动区域协调发展，以坚定理想信念为重点加强党的思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强党的组织建设等等新理念新要求，都是需要我们重点把握的。只有广大党员干部的思想跟上了形势，跟上了中央的要求，才能在组织开展工作中用这些新精神、新目标、新要求指导和推动工作，实现又好又快发展。所以，通过学习，要继续解放思想、更新观念。科学发展观的第一要义是发展，关键是转变经济发展方式，转到科学发展上来；科学发展观的核心是以人为本，关键是要调动人的积极性和创造活力，要切实树立正确的用人导向，以干事业、干成事业来衡量和任用干部，一定要杜绝庸俗的人际关系学，否则贻害事业，败坏风气，后患无穷。这是解放思想、更新观念的两个要点。

在解放思想、更新观念的基础上，要以十七大精神、以新思路、新目标、新要求审视、反思原有的工作，尤其是现实中那些落后的体制、机制障碍，落后的管理手段，不合时宜的政策文件规章，该废止的、调整的，要坚决地快速地废止、摒弃。不能也不应该迁就过多的理由，不然的话，时不我待，拖拖拖的结果，就疲惫了，不了了之了，习惯势力和既得利益者又会占上风，使十七大精神所要求和倡导的进一步改革流于形式。反而，在坚决果断的动态改革调整中，容易得到人民的拥护，使人民的力量在推进改革中充分发挥作用，并成为创造、创业、创新的活力源泉。

从整体上推进改革，贯彻十七大精神，还需要整体性地按照十七大的要求，提升、调整、充实、完善各地各单位既定的发展目标、发展思路。使之以法定的形式加以明确和固化。就像河北省委七届三次全会通过的《河北省委关于认真学习贯彻党的十七大精神的决议》第四部分提出的四个“进一步”要求，就是以十七大精神为指导，对去年省第七次党代会确定的建设沿海经济社会发展强省奋斗目标所进行的明确的固化的提升、完善、充实。这四个“进一步”要求是十七大精神在河北加以贯彻的具体化体现。通过在全省人民中广泛宣传，深入人心，形成共识，就会使河北省在建设沿海经济社会发展强省之路上发展的更好更快。其他各地各部门也是同样的道理。按照以上的脉络贯彻十七大精神，实现真学、真信、真用，就比较深入扎实，能够见实效。