空山新雨

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制

高建雨

党的十七大报告明确提出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。”这一决策鼓舞人心，对于增进全党团结，提高党的凝聚力、向心力和号召力、战斗力意义重大。
我在长期从事党务工作中，接触到了大量基层党员和干部，深深感到，现实中很多基层党员确实需要关怀、需要激励、需要帮扶。很多基层党员干部需要关心和理解，解决他们的现实问题和困难。例如，2004年8月份我们到秦皇岛卢龙县祖山镇火神庙村调研农村党员队伍状况，参加座谈的暴占山老人一看到我们就哭了，说从没有省里的同志来过，和他聊天，关心他的现实思想和生活情况。这位老人家参加过解放战争和抗美援朝战争，负过伤，每年医药费支出6000多元，由于当地经济状况限制，每年得到的优抚费用只有1500元左右，生活很艰苦。我当时给了老人家一些钱，在向省委提交的调研报告中明确建议应该在即将开展的新时期保持共产党员先进性教育活动中提倡党内关怀。老党员、生活困难党员同样是党组织的一员和财富，同样需要关怀。只有切实地关心帮助，才能解决他们的现实困难和问题，才能使所有党员感受到党组织的温暖，增强全党的凝聚力。此后中组部向我省老党员、生活困难党员下拨了240万元特殊党费，在一定程度上缓解了部分老党员、生活困难党员的实际困难，这是非常得人心、非常务实的体现党内关怀的举措。
我们到承德宽城县苋草沟村调研，这是大山深处的一个村子，石头子铺成的山路特别难走，当地也没有什么主导产业，就是在这样的艰苦环境中，村两委班子多次跑县直有关部门，为群众争取周转羊项目。群众养殖亏本时，为维护信誉，村委会主任自己拿出1万元，把周转羊款项还上。面对这样的基层干部，不是很值得我们感动、理解和关心吗。
我们在调研中也接触到一位农村党员，向我们反映，他原来是村党支部书记，不知为什么乡党委也不经过什么程序就免了他的职务，开除了他的党籍，同时还要求他继续交党费。可见在基层确实还存在违反党纪施政的现象。这些关系到基层党员切身利益的问题，如果不引起重视，切实引导好、解决好，造成的影响太坏了。我们总说，基础不牢，地动山摇。如果我们漠视基层党员的合法合理权益，党员感受不到党组织的温暖，感受不到作为党员的荣誉感，那么他们的党员意识就会淡漠，无法在基层、在人民群众中间展现我们党的先进性，无法发挥好共产党员应有的先锋模范作用和示范带动作用。
还有我们命名表彰的河北省优秀人民公仆、已故优秀共产党员刘明然同志，优秀共产党员、已故的唐山市丰润区农经站原副站长崔国谈同志，他们在工作岗位上逝世，为党的事业长年奔波、奋斗，做了大量贡献，有口皆碑。考察崔国谈同志事迹时，我给了他爱人一些钱，我们党组织能不能一如既往地长期地关怀他们的家人呢？这同样体现的是党的温暖，党内关怀，是一种导向和激励。应该建立这样的机制。
我们已经欣喜地看到，随着以人为本理念的树立，随着各级财力的充裕，党内激励、关怀、帮扶已经从制度层面和政策层面逐步建立和完善起来。中央下拨专项党费用于村级活动场所建设，用于补助老党员、生活困难党员的生活，都是很好的方式。我们河北省组织开展的创建农村党员“双强”培训基地活动，组织引导先富起来的党员帮扶困难党员学技术、上项目，实现共同富裕，也已经取得了初步成效。党的十七大报告也提出要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。这都给我们以鼓舞和信心。
期待各级党组织、党员领导干部深入领会和落实好十七大报告关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的指示精神，从实际出发，扎扎实实采取措施来落实，让老党员、生活困难党员、基层干部切实地感受到激励、关怀，让所有党员都从中受到教育和感召，使我们的党更加坚强有力，更好地团结和带领全体党员和人民群众推进国家建设事业。