空山新雨

提高农村教师素质

高建雨

党的十七大报告明确提出，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”。这体现了党中央对农村教师的关怀，对农村教育的重视。有关方面在实际工作中应该把这一要求进一步落实好。

农村教育工作是整个教育工作的重要组成部分，也是“三农”工作的重要组成部分。这关系到农村适龄青少年享受平等受教育权、成长为服务祖国建设的栋梁之材，关系到“三农”工作的整体推进和“三农”问题根本解决。

毋庸讳言，农村教育比之城市教育，差距还很大。由于工作、生活环境相对艰苦、待遇悬殊，乡镇以下甚至县城，很难吸引和留住全日制大学本科以上学历的年轻教师，师资力量直接影响着农村教育水平。优质教育资源（设施、教具、教学教辅资料等）主要集中在县以上城市，农村则严重不足。由于各地财力状况不同，在很多地方的农村，这种状况短期内难以改善，我了解到从教20年的某国家级贫困县高级职称教师月工资只有900元，也有的农村中小学，因为教师不足，聘请初高中毕业的代课老师，月工资只有一百元到三百元不等。我们也听到反映，农村中小学教师需要承担的各种名目的费用也不少，有的直接从工资中扣除。农村中小学一线教师普遍教学任务繁重，有的每周授课达到35小时，有的还在教复式班。即使在经济发达的深圳郊区的中小学，教师的课业负担也很重。农村小学教师参加职称评定、教学研讨、发表文章、外出参观考察、参加各种竞赛等等的机会也少得多，在很多地方存在的不正之风，也使很多一线农村中小学教师的权益受到损害，工作积极性受到影响。所有这些状况，都不利于农村教师队伍稳定和农村教育整体质量提高。所以，农村中小学教师在艰苦的环境中为农村教育事业做出的贡献，应该得到尊重和肯定。

提高农村教师素质，最重要的是推进建立城乡一体化的教师管理体制，这种一体化包括工资待遇平等、晋升机会平等、教育资源共享平等。这样的模式，有利于优化农村教师队伍结构，从流量上提高农村教师队伍素质。当然在操作方面还需要解放思想，更新观念，完善相关政策措施，有一个过程。另一方面，要注重现有农村教师素质的提高。由于历史的原因，现在农村中小学教师的学历都不是很高，而现代教育无论从内容还是手段（远程教育、多媒体课件制作演示等）都对教师的教学理念、教学方法、技能提出了新要求。所以有关管理部门和农村教师当事人都应该认识到这种形势和要求，努力提高自身素质。

以河北省为例，开展的中心学区建设，有利于整合农村优质教育资源，使农村教师在优化中不断提高教学水平。农村远程教育在全省的普及，也有利于农村教师开阔眼界和思路，不断创新教学教法。常年坚持的城市教师到农村中小学支教，也有利于推动城乡中小学教育理念的沟通，提升农村教师的教育水平。每年的寒暑假期间，各地也组织各种形式的教师进修班、研讨班，也是很好的交流、学习、提高机会。有的地方推行的一线教师末位淘汰制，也有激励作用（当然在实践中出现了不同程度的不正之风，有很坏的负面影响，一定要狠刹）。绝大部分农村中小学教师一心扑在工作上，潜心研究教学，通过网络在线研讨等方式积极向名校名师学习，也有的在繁忙教学工作的同时，刻苦自学，提高学历水平。这都是很好的方式。对此，教育主管部门和学校应该积极鼓励和支持、创造机会、提供便利。河北教育出版社主办的播种者社区网站，立足于冀教版小学教材研讨，开办了很多面向教师（包括农村教师）、学生、家长在内的栏目，对于农村中小学教师参与交流、提高素质就很有积极意义。唐山市丰润区教育局教研室高启山同志依托这个网站的快乐语文板块开辟了丰润区小学语文在线研讨栏目，组织和吸引全区小学教师参与进来，互相交流，解答、研讨，效果也非常好。我的一位山东省济南市某区教育局教研室的朋友常年组织城市优秀教师的示范课到辖区内乡村的中小学，也是很好的形式。

作为农村教师，只有不断提高素质，才能在应对未来竞争中占据主动与优势；作为农村中小学，只有重视提高教师素质，才能提高知名度和吸引力；作为教育主管部门，只有重视并积极采取措施提高农村教师素质，才能从根本上提高农村教育水平，把更多的农家子弟培养成国家建设的栋梁之材；作为各级党委政府决策部门，只有把农村教育搞好了，“三农”工作才能更有效推进，社会才会更加和谐，也才是真正贯彻好了党的十七大关于发展教育事业的指示精神。所以，各有关方面都应该关注并采取有效措施，以提高农村教师素质为重点，加强教师队伍建设，推进整个教育事业发展。