空山新雨

建设新农村，必须组织发动机关干部深入到一线

高建雨

    日前，人民日报刊登文章《河北保定：三级干部“大下访”矛盾“大化解”》，报道了河北省保定市开展“驻千村、联万户、帮民富、解民忧、促和谐”活动的具体做法、要求和取得的成效。从今年3月份开始，保定市委组织市县乡三级１．８万多名干部，分两批深入到覆盖全市的６２００多个村，每村一般进驻３人，一律吃住在村，生活费自理。下派干部驻村前，先由各县（市、区）向市委报送所选择的村，同时把该村存在的问题报上来，以便因村选人，因事点将，确保针对性。驻村干部要做到为所驻村建设一个好班子、谋划一条致富路、化解一批矛盾纠纷、为民办一批实事好事、帮助制定一个好的新农村建设规划。第一批已经圆满结束，取得了显著成效。

    这是河北省在新农村建设中号召和组织机关干部深入到农村基层、“三农”攻坚第一线的一个缩影。党的十六大把“三农”工作作为全党工作的重中之重、进而做出建设社会主义新农村的战略决策以来，河北省委省政府深刻认识到要想统筹城乡经济社会发展，关键在于加快农村发展进程，所以，一方面必须有强力的政策、投入、科学规划决策来支持新农村建设，推动“三农”工作；另一方面，必须切实转变干部作风，引导广大机关干部和专业技术人员深入到“三农”工作一线，指导和服务于“三农”工作开展，从而提高农民综合素质，充分调动起广大农民群众作为新农村建设主体的积极性、创造性。从中也能够使党员干部受到教育，密切党同农村基层人民群众的血肉联系，巩固党在农村基层的执政基础。同时也促使机关干部了解民情，以便科学决策，有针对性地开展工作，促使专业技术人员结合“三农”工作实际开展科研、科普、知识技能传播服务，促进产学研的紧密结合和科技成果的转化。

    为此，河北省委省政府和地方各级党委政府组织开展了一系列组织引导机关干部深入农村一线的活动，收到了多方面成效。2004年省委组织了全省范围的“推进农村小康建设宣讲团”，从省市县党政机关抽调干部深入到全省农村宣讲中央一号文件精神，同时努力为民办实事；2005年上半年，第一批新时期保持共产党员先进性教育活动期间，从省直各单位选派年轻干部到全省各县的农村担任党建指导员，帮助农村基层抓好党组织建设和党员队伍建设，同时帮助谋划新农村建设发展规划；2005年下半年，第三批保持共产党员先进性教育活动期间，省委从省市县三级党政机关抽调骨干力量，深入到各村进行宣讲，宣讲党章、中国特色社会主义共同理想、农村共产党员保持先进性的要求、新农村建设等内容；今年6月15日，省委省政府召开了“深入农村、服务农民”动员大会，号召全省各级各部门进一步转变作风，深入农村、服务农民，扎实推进文明生态村创建和社会主义新农村建设。省委宣传部牵头常年组织开展文化科技卫生“三下乡”活动，面向国家级贫困县和省定贫困县，送钱送物送知识送科技送温暖，增强当地发展的物质基础和精神动力。今年又协调全省主要涉农部门开展了专业技术人员“进万村兴百业”活动，要求各级组成下乡服务团，各级下乡专业技术人员与被帮扶单位全面签订《帮扶目标责任书》，以切实取得成效。秦皇岛市委组织开展了“驻千村、访万户、帮民富、解民忧，推进农村小康建设活动”，邯郸市组织开展了“千名专家进百乡兴百业”活动，保定市组织了这次大规模的全覆盖的“驻千村、联万户、帮民富、解民忧”活动，秦皇岛市委宣传部牵头组织了“科技知识、市场信息和致富经验进农家”活动，还有石家庄辛集市在深入走访基础上为全市所有农户建立了“百姓档案”，以便有针对性地解决群众存在和反映的问题，了解农村现状找准共性的问题实施相应的政策等等，都很好地发挥了干部受教育、群众得实惠、提升“三农”工作整体素质和水平，推进社会主义新农村建设的作用。

    从河北各级各层面深入农村一线、务实服务农民的实践以及综合成效看，在建设社会主义新农村进程中，组织发动机关干部和涉农专业技术人员深入到“三农”工作一线，是一种正确务实的指导思想，也是一条富于实效的经验。