空山新雨

解决城市居民看病难看病贵问题的有效举措

高建雨

    前几天歇年休假，回到老家农村和父母聊天，知道他们以及我的一些亲戚们都加入了新型农村合作医疗服务体系，非常欣慰。确实，河北省近年来新农合领域的建设进展迅速，全国两会期间省委书记白克明同志接受了中央电视台小崔会客厅的主人崔永元关于河北省新型农村合作医疗建设的专访，6月份召开的全省“深入农村、服务农民”动员大会上，副省长孙士彬同志专门就农村乡镇卫生院建设等问题讲了意见。省七次党代会提出的以农村为重点加强公共卫生体系建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，到2008年在全省农村基本建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度的目标正得到加速推进。所以，农民群众看病问题正在随着新农合的普及和完善，而得到切实保障。
    随着城市人口激增，以及富裕起来的农民遇到疑难病症也纷纷涌入城市的骨干医院就医，城市居民的看病难看病贵问题显得越来越突出。我的小孩遇到感冒发烧，到大医院去看病，挂号排队就要很长时间。现在我们居住地周围的社区医院和民营诊所得到发展，这种状况已经改变了，小病小痛就近到这些医疗机构诊治，效果也非常好。这是河北省近年来不断完善城市社区卫生服务体系建设所带来的便利。
    据长城在线新闻网站转载河北日报的报道《我省确定城市社区卫生服务总体目标》，日前，河北省专门召开了全省城市社区卫生工作会议，确定到2010年，河北省各设区市以及有条件的县级市，将建立比较完善的城市社区卫生服务体系，努力做到机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范。原则上每3万至10万居民或一个街道办事处应有一所社区卫生服务中心，并可根据需要设置社区卫生服务站作为补充。并提出了相应的调整优化现有卫生资源的具体要求。对政府举办的一级医院、街道卫生院和部分二级医院，要通过结构和功能改造转型为社区卫生服务中心；对适合改造成社区卫生服务机构的国有企事业单位所属医疗机构，当地政府要做好协调工作，将其改造并纳入城市社区卫生服务网络。同时要按照公平、择优的原则，采取公开招标的方式，鼓励和吸引包括非公有资本在内的各种社会力量举办社区卫生服务机构。新建或改建居民区，必须在居民小区内为社区卫生服务预留房屋，并与居民住宅同步规划、同步建设。对时间进度也作了量化要求。到今年年底，各市社区卫生服务街道覆盖率必须达到75%，力争达到80%，并确保2008年社区卫生服务街道覆盖率达到95%的目标如期实现。
    会议还要求各级政府要积极调整财政支出结构，逐步增加对社区卫生服务的投入；加强社区卫生服务人才队伍建设；符合条件的社区卫生服务机构将纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。这些措施都是相关的强有力的有效的保障。
    建立比较完善的城市社区卫生服务体系，确实是解决城市居民日益凸现的看病难看病贵的有效举措。我们期盼各级各有关部门认真贯彻好这次会议精神以及《河北省关于发展城市社区卫生服务的实施意见》的要求，及早把这项工作做到位，惠及民生，促进和谐。