空山新雨

建设强省，邯郸市重任在肩

高建雨

    在河北省五月“无会月”“调研月”期间，省委书记白克明同志29日至31日在邯郸市进行了调研。希望邯郸市的广大干部群众进一步统一思想，充分认识自身在建设沿海经济社会发展强省中的重要战略地位，按照省第七次党代会提出的要求，努力把邯郸打造成为四省交界区域的经济中心，在建设沿海强省中成为一个重要支柱。

    河北省第七次党代会确定了建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，并对邯郸市提出了“建设四省交界区域经济中心”的要求。这一定位，是在认真分析邯郸市的区位优势、历史发展状况和现实发展形势的基础上提出来的。要实现这一目标，首要的是不断提升自身的经济实力，按照既定的发展思路，认真谋划好区域发展和产业发展。与此同时，充分利用四省交界地区的区位优势，发挥好“东出西联”的作用，切实优化发展环境，高度重视服务业发展，努力把邯郸建设成为区域内的物流、交通中心，建设成为名副其实的“内陆港”，为包括我省在内的周边地区发展乃至环渤海地区的整体发展做出积极贡献。

    省七次党代会上对邯郸发展的定位，以及这次白克明同志的调研指示精神，都充分体现了邯郸市在河北省建设沿海经济社会发展强省奋斗目标中的重要地位与重要责任。对此邯郸市的领导班子以及全体邯郸人民确实应该更加充分认识，激发出强烈的自豪感和责任感，以饱满的热情、全部的精力投入到发展建设大业中来。

    事实上，邯郸在这方面一直认识比较深刻，建设发展步伐不断加快，改革创新不断涌现。我今年4月份结合赴邯郸开展党的思想政治建设调研活动，也有了比较全面深入的了解。

他们以解放思想、更新观念为突破口，在全市组织开展了以“八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动，紧密结合邯郸历史悠久、文化底蕴深厚的实际，大力弘扬赵文化“开放、进取、包容”的内在特质，着力塑造新时期的“城市精神”。为进一步增强全市广大干部群众的开放意识和发展意识，还大力实施“走出去”工程，连续几年组织市直部门的主要负责同志到山东、珠三角、长三角等沿海先进地区参观考察，进一步找到了差距、更新了理念。今年3月份，为落实省委提出的建设沿海经济社会发展强省，全面提升邯郸四省交界区域经济中心地位的要求，市委抽出三天时间，组织各县（市、区）党政一把手和市直部门主要负责同志，举办了“提升四省交界区域经济中心地位专题研讨班”，围绕“怎么干、怎么看”进行了封闭式的学习和研讨，统一了思想，凝聚了合力，从战略上研究和解决了发展的路径问题。在加快发展方面，他们狠抓了优化发展环境这个“命门之穴”，提出开放总揽、环境先导、民营突破的工作思路，召开了由百万人参加的优化发展环境大会，在全市广大干部群众中广泛开展宣传教育，要求广大干部群众要时时、事事、处处维护发展环境，特别是今年，市委书记孙瑞彬提出“要进一步激发蕴藏在群众中的巨大能量，兴起全民创业热潮，让一切有利于创业的思想活跃起来，使一切领域的创业潜能发挥出来，把一切创业主体激活起来，在全市形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面”。这些活动，有力地促进了全市广大干部群众思考理念的转变，为加快发展奠定了坚实的思想基础。

他们在全市广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和以“知荣辱、爱邯郸、树新风、促和谐”为主题的公民道德实践活动，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。结合全省开展的“文明河北、和谐河北”创建活动，在全市城乡、各行业启动了“六争做、六提升”工程，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力营造人人崇尚文明和谐、追求文明和谐的良好氛围。同时，围绕“争做文明市民”，开展了10项文明系列活动，即文明乘车、文明走路、文明行车、文明观演、文明游园、文明购物、文明就餐、文明消费、文明待客、文明养犬，以引导市民摒弃不良陋习、树立文明新风。通过大力开展文明城市创建、文明生态村创建 “双创”活动，举办中华情演唱会、文化邯郸京津行、中原民间艺术节、金秋演出月、全国纪念简化太极拳推广50周年大会、燕赵文化艺术展演闭幕式等群众性文化活动，丰富了群众的物质文化生活，并使广大干部群众受到了很好的教育。

在深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会精神的基础上，邯郸市委、市政府把实现更好更快发展、构建和谐邯郸作为当前全市的两大任务进行了推进，使广大群众在共建中共享、在共享中共建。紧密结合邯郸实际，从“生老病养、衣食住行、安居乐业”这些与群众切身利益密切相关的事情抓起，制定实施了《邯郸市和谐共建八项工程》，突出抓好八项工程、36件大事实事。今年，市委、市政府又把关注民生作为六项突破性工作之一来抓，谋划解决9个方面的22件实事，着力解决上学难、看病难、就业难等现实问题。大力推进“和谐机关、和谐社区、和谐村庄、和谐校园、和谐企业、和谐家庭”等和谐创建活动。为切实提高群众的安全感，深入开展了“平安创建”活动，并按照“有理推定”的理念，认真解决好群众的信访问题。为帮助困难群众过好春节，今年春节前夕，全市又开展了“送温暖、察民情、促和谐”的主题活动，组织领导干部深入贫困群众家中，帮助群众解决实际困难，进一步密切了党群干群关系。为构建新形势下的和谐劳动关系，在全市企事业单位连续开展了“劳动关系和谐单位”创建活动，加强和完善了劳动合同、工资集体协商等制度，维护了职工的合法权益，促进了“和谐邯郸”建设。

    在经济建设领域，邯郸市委市政府结合“建设四省交界区域经济中心”的定位，出台了一系列发展政策，规划了振奋人心的发展蓝图，重点实施“两大走廊带动、三大区域并进”战略，提出了五个“再造”的目标。这些激动人心的奋斗目标加上一科学发展观为指导进行科学谋划组织实施，取得了显著的实实在在的成效。2006年全市GDP实现1338亿元，全部财政收入实现138亿元，固定资产投资完成599亿元，是当之无愧的河北南厢经济第一大市，是四省交界区域经济总量第一大市。今年四月份，也就是我们在邯郸市调研期间，依托庆祝邯郸日报创办50周年庆典，邯郸市将四省省党报的老总全部请去，进一步加大对邯郸的宣传力度，密切加强四省的各方面联系，为稳定提升其作为四省交界区域经济中心的地位奠定了更为坚实的基础。５月２５日邯郸市政府第５６次常务会议专门审议了市委、市政府《关于实施“二三二五”发展战略全面提升邯郸四省交界区域经济中心地位的指导意见》，“二三二五”发展战略即“两大走廊带动、三大区域并进、激活两大传统产业、实施五个再造“。通过打造成峰、邯武两大工业走廊，实现产业的集聚发展和资源的集约利用；围绕打造西部循环经济区、中部中心城市区和东部生态农业区，走出一条发挥比较优势、实行错位竞争、区域协调发展的路子；重点激活纺织、陶瓷两大传统产业，通过体制、机制和科技创新，使两大传统产业重新焕发出新的动力和活力；实施邯钢、峰峰集团、新兴铸管、邯矿集团和天铁集团等五个再造，使邯郸的支柱企业进一步做大做强，充分发挥对全市经济发展的引领和带动作用。这一战略，是市委、市政府贯彻落实科学发展观，推进区域、产业协调发展的创新性举措，是推进邯郸更好更快发展的迫切需要，对于全面提升四省交界区域经济中心地位具有重要意义。

    5月31日河北日报刊登的文章《大力提升邯郸四省交界区域经济中心地位——访邯郸市委书记孙瑞彬》对邯郸围绕这一科学定位所作的各方面工作、所取得的各种成就有着更深入的报道。百度贴吧的河北吧对此进行了转载。

    邯郸市在发展中的一些问题也应该引起重视并切实处理好。对问题不要回避，不要畏惧退缩，一定要下决心尽快解决好。主要问题：一是区域内发展不平衡的问题，这可以通过干部交流、引进推动后进地方思想进一步解放来实现，这种干部交流、引进，应该是视野开阔的，还可以通过进一步强化市级领导干部包县区的工作力度，来促动。二是环境污染问题。最近以来中央电视台多次曝光邯郸市一些地方环境污染治理不力，对此，一定要引起重视，切实解决，进一步强化正面形象。三是安全生产问题，我们在邯郸的几天内，就出了邯郸市农行案件和峰峰矿区安全生产问题，这既不利于弘扬形象，也确实关系到实现友好又快发展和和谐邯郸建设。所以这方面要进一步强化意识、完善机制。

    高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，勇挑建设“四省交界区域经济中心”重任，邯郸市各级领导班子和领导干部、邯郸全体人民必将能够团结一致、同心同德，带着感情、责任和追求努力推进各项工作，更多地为人民群众造福谋利，创造新的更大业绩。