矢志扶贫谱华章
____记省发改委驻赞皇县扶贫工作组组长、共产党员高建云
在国家级贫困县赞皇县,提起高县长,群众都由衷地说:“高县ふ媸腔位善谋事、敢抓事、办实事的为民县长。”这位高县长就是省发展和改革委员会驻赞皇县扶贫工作组组长、赞皇县人民政府副县长、共产党员高建云?
“善谋事、敢抓事、办实事的为民县长”这个评价可不是凭空来的。2002年5月,省发改委农村经济处副处长高建云,根据组织上安排,到赞皇县定点扶贫,担任扶贫工作组组长、并被县人大选举为副县长。两年多的时间,他通过各种渠道,多方奔走协调,跑办了多个项目,累计争取资金上千万元,为赞皇县的经济发展注入了活力,使赞皇县的水利、交通、教育等社会事业有了长足进步,使人民群众切切实实得到了实惠。
一、 解剖麻雀,重点突破
满怀作为共产党员的责任感、使命感,满怀对贫困地区人民群众的真挚情感,高建云同志一到赞皇,就一头扎到地处西部深山区的北潘村,打算把这个村作为试点,通过啃硬骨头,摸索出一条成功的扶贫之路,并起到鼓舞全县人民脱贫信心的作用。北潘村确实是硬骨头,全村没有一眼机井,人畜饮水都没有保证,没有一条村级公路,距离能行车的公路有4公里远。交通闭塞,道路难行,使得群众买卖东西总是“贵买贱卖”,一样的花生,与该村相邻但靠近公路的南潘村,每斤能多卖2分钱;一样的化肥,运到北潘村,每袋就贵了2元钱。这种自然条件和基础条件,使得该村群众一直生活在贫困中。高建云同志带领扶贫组在北潘村蹲点,向村两委班子、村民代表、全体党员和群众广泛了解情况,最后得出结论:北潘村要脱贫致富,关键在水,希望在山,当务之急在修路,根本措施在教育。思路有了,他说干就干,马上围绕“水、山、路、校”四方面开展工作。在“水”方面,他争取来上级资金23万元,打了3眼大口井,建起3个扬水站,使2000多亩山场、300多亩耕地得到了有效灌溉;在“山”方面,有了机井,大大调动了农民开发荒山的积极性,他多方协调,为群众提供信息、技术、资金支持,会同村两委班子鼓励村民承包荒山,种上了杏树、枣树、核桃树,并引导农民实施立体种养,在树下种牧草、药材,散养柴鸡,从而使农民收入有了较大增长;在“路”方面,他从有关方面争取资金80万元,修通了4.2公里长的水泥硬化出村路,极大地便利了对外联络和物资运输,促进了人们思想解放;在“校”方面,争取资金15万元,改扩建北潘小学校舍,使孩子们有了一个良好的学习环境。实践证明,他的解剖麻雀、重点突破的工作思路是成功的。通过这些方面的工作,北潘村成为赞皇县山区开发的典型村,村民收入大幅提高,思想观念、精神面貌发生了根本改观,不打麻将学科技,外出务工,劳动致富光荣已经蔚然成风,山、水、路、校等基础设施的改善,为该村长远发展拓展了广阔空间。从中,高建云同志也探索出了一条山区脱贫的基本思路,那就是:基础设施落后是山区脱贫路上最大的最根本的“绊脚石”。要千方百计、下大力气抓“山、水、路、校”等硬件基础设施建设,硬件带软件,转观念,促干劲,最终实现脱贫致富奔小康。
二、 面上铺开,整体扶贫
作为分管全县扶贫和教育两项重点工作的副县长,高建云同志得以在更广范围实施他的扶贫思路,促进赞皇全县早日脱贫。在全县整体脱贫中,他同样重点抓了“山、水、路、校”的整治与建设。在“山”方面,推进太行山绿化工程,努力做大“山”产品,出台政策,鼓励群众承包山场,如今,赞皇的苹果、核桃、柴鸡蛋、大枣等“山”产品已经晓有名气,直接促进了当地农民增收;在“水”方面,赞皇县城是全县的经济中心,随着县城规模扩大,居民增多,县域经济发展,县城的用水日趋紧张,县城东五公里的县农场有丰富的地下水,可作为县城的饮水源,县里早就出台过一个引水方案,但财力不足,资金缺口巨大,一直实施不了,这对县域经济的发展是极大的制约。高建云同志发挥长期在省直单位工作联系广泛的优势,凭着对党和人民事业的一颗忠心,对老区人民的一颗爱心,对干成工作的一颗恒心,积极向省市有关部门汇报,跑办该项目,争取资金,找专家、找领导,多次过家门而不入,多次主持研究修改供水可行性研究报告,在论证会上陈述赞皇缺水的现状、建设的紧迫性与必要性,缺水现实和真情打动了专家评委,项目终于立项,争取到国债资金400万元,省配套资金40万元,使县城供水项目得以顺利启动,并于2004年10月22日竣工通水。赞皇县委、县政府主要负责同志兴奋之情溢于言表:“有了水,就是给赞皇县域经济发展插上了腾飞的翅膀啊!”他还参与规划了白草坪水库除险加固工程、槐南灌区更新改造工程、槐河河道治理防汛工程;在“路”方面,他带领县直有关部门向上级争取资金300万元,并亲临现场勘测督战,2003年6月5日全线贯通了赞皇县西部山区重要交通干线都许线(都户——许亭),使西部两乡30个村2万多人行路难物资运输难问题得到了根本解决,加快了当地脱贫步伐。他又积极跑办赞邢(赞皇县城——邢郭)线拓宽硬化项目,争取到国债资金600万元,省交通厅配套资金240万元,使该工程如期启动,并于2004年9月20日竣工投入使用,这一线路横贯邢郭、清河两乡,辐射阳泽、院头等西南部乡镇,对全县西南部地区矿产资源及林果产品外运从而促进农民增收,起到了至关重要的作用;在“校”方面,扶贫关键在扶智。教育落后,群众受教育程度偏低,是赞皇县长期贫困的原因之一。赞皇县只有赞皇中学一所高中,“上高中难”成为制约全县教育发展的瓶颈。高建云同志分管教育,他带领有关部门,多次上跑国务院港澳办、省市发改委、财政局、教育局、农行、信用社等部门,争取到国债资金250万元,贷款600万元,引进邵逸夫教学基金60万元,并吸收社会资金投入学生宿舍和食堂建设,努力促成了建筑面积26000平米的赞皇中学异地扩建项目上马,目前这一工程即将竣工,今年夏季投入使用,将有效地缓解上高中难问题,极大地提升赞皇人民的文化素质。他还积极跑办争取到县青少年校外活动中心建设资金180万元,并与香港中国星火基金会进行联络为赞皇援建希望小学。他还带领有关部门与澳大利亚丹尼斯公司、石家庄一山集团公司进行引进项目的洽谈。所有这些工作,都必将为赞皇的长远发展和整体脱贫奠定坚实的基础。
三、 牢记宗旨,心系人民
高建云同志时刻不忘自己是一名共产党员,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,干工作是为人民服务,不辞辛苦;在日常,也对赞皇的人民群众充满了深厚感情。赞皇全县212个村,近百个自然村,包括最贫困的村、自然条件最差的自然村、最困难的户,都留下了他的足迹。在都许公路勘测设计阶段,他亲自到现场与工程技术人员一道设计,敏锐地发现过水路面的设计与原有路基一样存在偏高的问题,这种设计在施工中是行不通的,于是马上向施工单位提出“设计路面下降30公分”的建议,从而避免了失误;他到省里市里跑项目,多次经过家门却顾不上探望一下妻子和孩子,因为老区人民眼巴巴地盼望项目早日上马啊;有一次下乡的路上,路边盖房的群众正在公路上抬运空心板,造成交通阻塞,高建云同志见人手不够,马上过去帮助抬板疏导交通;2003年底,在一项工程工地上,几十名民工因为不能及时拿到工资打算集体上访,高建云同志了解了事情原委后,对他们耐心说服解释,并拿出300元钱解决了民工的暂时生活困难,后积极协调有关部门圆满解决了工资问题;赞皇中学一名贫困学生打听到高建云同志是主管教育的副县长,找到他要求免去高考报名费,高建云同志了解到学校已按有关规定减免了他的学杂费,报名费按规定不能减免,于是自己拿出100元,为这名学生交了报名费;在赞皇中学异地扩建中,他多次亲自与建设方洽谈,有时连续谈几个小时,逐条逐句进行确认,但从未吃过建设方一次饭。在赞皇工作期间,他始终要求自己和工作组的同志把“干事、创业、为民”和“干净、干事、干成事”作为自己的行为准则,并以自己的模范行动实践着自己的诺言,实践着党的宗旨,展现了扶贫干部的良好形象。
再有不到半年时间,高建云同志在赞皇的任期将满,他的工作得到了上级各有关部门的充分肯定,得到了我们赞皇县委、县政府主要领导的高度评价,得到了全县群众的由衷称赞,他和工作组的事迹在省、市、县电视台、电台多伪ǖ拦T诖耍颐窃竿ü罂俅涡幌挛颐钦馕弧吧颇笔隆⒏易ナ隆焓凳碌奈裣爻ぁ!彼凸ぷ髯橥久堑墓ぷ饕导ǎ銮苛宋颐峭哑吨赂坏男判模堑墓ぷ髯鞣缟钌畹馗腥竞图だ盼颐恰?






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