空山新雨

明重点、循规律、正作风，着力提高开放质量和水平

高建雨

    日前，河北省召开了全省对外开放工作会议，省长郭庚茂出席并讲话，在强调了对外开放工作的重要性之后，以务实著称的郭庚茂同志重点阐述了怎样做好这方面工作。从他的讲话中，我理解，就是要明重点、循规律、正作风，着力提高开放质量和水平。

    这几年我们省的对外开放工作成效显著。这从前一段关于今年一季度招商引资再创佳绩、大幅增长的报道，从赴香港招商引资的成效的报道，从富士康落户廊坊的报道，都能鲜明体现出来。尤其是我们省打造沿海经济隆起带的战略举措，曹妃甸工程的商机无限，又在冀东发现了受到温家宝总理高度关注、储量10亿吨、整装优质的南堡油田，这都为对外开放、经济交流与合作提供了契机。前两天河北电视台河北新闻联播节目报道了雄县招商引资62亿元打造华北温泉城的新闻，这也说明在县域层面，对外开放的力度也在加大。好像还有一个华北最大的汽车配件市场正在保定白沟建设，也属于外来投资。所以，依托区位优势、资源优势、劳动力优势、政策优势、投资软环境优势，等等，河北的对外开放工作正在日益推进，对建设沿海经济社会发展强省的贡献度日益提升。

    但是我们面临的形势也很严峻，内外资企业税收统一，在一定程度上增强了招商引资的挑战性，国家强化治理环境污染以及强调土地红线，也使得传统的零地租、不计污染等招商手段空间越来越小，周边省区乃至省内各层面的招商引资竞争日益激烈。我从《瞭望》新闻周刊2006年第49期看到报道《重庆：权力部门“归位”》，讲到重庆市也在大力行政部门整顿作风，推动机关干部更新观念，提高区域经济发展的“软实力”，这同时也就优化了对外开放、扩大招商的软环境。所以，郭庚茂同志在这次会议上以务实的精神，着重谈怎样做好这项工作，非常有实际意义。

    明重点，就是继续把扩大招商规模作为我省对外开放工作的首要任务，以“引进来”为主，“走出去”为辅。要从单纯引资转向注重解决瓶颈问题，统筹考虑资本、技术、市场、管理和资源，重点招商，要通过引进先进技术、工艺和产品，实现自身发展的跨越，从商品出口转向服务型出口，从出口低端产品转向出口高附加值产品。对公益性事业和重要经济领域，要保持政府和国有经济的控制力。在招商的重点对象上，郭庚茂指出要适应经济全球化深入发展和国际国内结构调整的形势，抓住国际产业转移的机遇，推动与国际大公司、大集团的合作，抓住东南沿海地区产业升级和产业转移的机遇，加快引进和承接；抓住中央企业、大集团实施战略性扩张的机遇，强化与央企的合作。

    循规律，就是要遵循知己知彼、互利共赢的规律，把招商项目作为课题来研究，找准双方的战略利益结合点，把合作建立在互利共赢的基础之上。要遵循价值规律，创造低成本的条件和环境。努力降低比较成本、交易成本和社会成本，从根本上优化发展环境。要遵循情感规律，以情感人、以情留人，使新时期河北人文精神的魅力和作用在对外开放工作中充分绽放，这方面，有很多书籍中阐述的经商之道，都很有参考价值，例如我前一段时间阅读的《上海银楼》，女老板对客户、对同行的相处理念就非常令人赞叹。

    正作风，就是要端正作风，求真务实。反对形式主义、弄虚作假，提倡注重实效；反对假公济私、甚至招商腐败，提倡尽职尽责；反对粗枝大叶、马虎从事，提倡精益求精；反对各自为政、单打独斗，提倡协调联动，整合资源。富士康项目的成功引进，就体现了端正作风的优势。在今后的各项工作中，端正作风、求真务实，应当成为一种风尚。效率问题也值得重视。在保证质量的前提下，办事效率一定要高。这段时间股市红火，很多银行存取款排起了长队，储户抱怨之声不绝于耳，有很多储户就对该银行采取了用“脚”投票的策略，你这个银行排长队，没有快捷服务，我可以转到城市商业银行等不用排长队等候的银行呀，这种情况不少见。而我们在对外开放工作中面对的外商，更不满于办事拖拉，在他们眼里和心目中，时间就是金钱就是效益，我们也要换位思考，以人家的这种思维方式来改进我们的工作和服务。

    从这次求真务实的全省对外开放工作会议，我们有理由期待，我省的对外开放工作定会再创佳绩。