空山新雨

舍出孩子来套狼

高建雨

    有句俗话“舍不得孩子套不着狼”，意思是说，你想达到一定的目标，就要舍得下本。指望“空手套白狼”，碰运气，绝大部分时候不能如愿，而且可能错过宝贵的机遇。当然孩子只是诱饵，绝对不是指置孩子的生死、置人间亲情于不顾。哈哈。事实也是这样，刘邦想让韩信死心塌地为他的事业卖力气，就马上拜他为大将军，大队人马归他指挥。后来为了激励他出兵抗击项羽，又封他为齐王。刘邦这种“舍得”，换回的是他成就了霸业、做了江山。所以，在现有实力范围内，我们办事情、干事业，一定要大气，舍得付出、舍得投入。不能小里小气、抠抠索索。当然，提倡勤俭办事业是对的，不能无端地大手大脚、挥霍浪费，要讲求投入产出效益。这两方面并不矛盾。就像我军在初创时期力量弱小，就开展游击战，等到力量强大，就开展大兵团作战，甚至多兵团、多军兵种协同作战，来加速胜利进程。

    说这段话的目的，是引出一个经济建设、社会事业发展方面的投入话题。我记得非常清楚，上个世纪八十年代，国家某领导人就提出，发展经济，一靠政策、二靠科学、三靠投入。前不久召开全国“两会”期间，国家领导人又强调了这几个因素的作用。

政策的作用非常明显、非常重要。即使在发展社会主义市场经济、日益注重发挥市场的调控作用的环境下，政策的威力也是无与伦比的。正如包括美国在内的很多发达国家政府近年越来越实行新贸易保护主义，以政府的干预来保护民族经济一样。党的十六大以来，党中央国务院出台了一系列支农、惠农政策，对于强力推进“三农”工作，效果显著。我们河北省不折不扣地贯彻中央的支农、惠农政策，并结合本省实际，出台了一些进一步的扶持政策，所以，我们省在农民工培训、对粮食主产县的扶持、帮助贫困地区贫困户脱贫等方面，效果都更为突出。

科学的巨大作用，是具有广泛共识的。现在说的依靠科学，既包括科学技术（比如水稻杂交技术、培育小麦高产抗病抗倒伏新品种），又包括科学的理念（比如科学发展观、构建和谐社会、经济社会事业协调发展以及人与自然和谐发展等），还包括科学的分析、谋划、决策、实施（如大力发展现代农业的决策）等等。

重点说一说投入。投入的意义，在本文的第一段已经作了论述。如果投资决策科学，大投入，一定会获得大产出，从而能够更好地积累和消费。对已取得的建设发展成果，一定要摆布好积累、消费、投入再生产的关系。片面强调消费，坐吃山空，甚至超前消费、负债消费，不做长远打算，不值得提倡；片面强调积累，就成了守财奴，也没有意义，因为生产创造的目的在于提高物质精神生活质量；全部用于投入，风险过大，同样使劳动者不能享受到改革发展建设的成果，也不合理。所以，三者的大致比例要恰当。作为主导国家经济建设和发展各项社会事业的各级党委政府来说，连贯性的政策都是为着一个中长期的奋斗目标的。就像眼下，都是为着全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，把“三农”工作作为全党工作的重中之重、关注“民生”、促进社会和谐这一目标的。所以，持续不断地加大财政支农力度，是必需的，是正确的。

以我们河北省为例，这几年来，财政支农力度越来越大，去年的河北日报曾经有一整版刊登省财政支农的做法和成效。刚刚，从省财政厅传来的消息，今年河北省进一步加大财政支农力度，省级财政安排45.7亿元支农资金，比上年增长19%，达历史最高水平。这些省级财政资金主要用于农业及农村基础设施建设、粮食直补和农村教育、文化、卫生、道路专项投资几大方面。在扶持生产方面，重点支持省政府确定的奶牛、肉牛、肉羊、蔬菜、食用菌、梨、枣、葡萄等八大优势农畜产品发展，以发展现代农业为着力点，在全省建设30个粮食大县、30个畜牧大县、30个蔬菜大县、30个果品大县和30个农产品加工大县，进一步优化农业结构与区域布局，提升优势农产品质量，增强市场竞争力，推进农业产业化经营。为进一步调动全省农民种粮积极性，促进优质粮食产区区域布局的形成，今年，我省继续加大省级粮食直补的力度，安排的省级粮食直补资金将不低于7.5亿元。在支持农村公共社会事业方面，省级安排的农村教育、文化、卫生、道路专项资金达16.5亿元，比上年增加4.8亿元，增长比例更高。

这样，以大投入，就保障了我省农业乃至整个国民经济和社会事业的顺畅协调发展，蛋糕会越做越大，就兼顾了发展经济与发展社会事业的关系，实现了积累与消费的合理比例。在春天播种希望，在今秋收获累累硕果。“人不亏地，地不亏人”，党委政府为人民，人民的心也向着党委政府。舍出孩子来套狼，就势必能套着狼。哈哈。