空山新雨

和谐社区“四部曲”道出了真谛

高建雨

    全国“两会”期间，全国人大代表、安庆市委书记韩先聪就和谐社区建设及其与和谐社会建设的关系，以及如何创建和谐社区问题，提出了和谐社区“四部曲”的思路。这道出了和谐社区建设的真谛。

    “四部曲”是：保民生、融民情、安民心、畅民意。

    保民生就是建立劳动就业和保障救助机制。这是根本。不能充分就业，家庭就不和谐，社区就不安定。昨天晚上看重庆卫视的《雾都夜话》节目，故事表现的就是，一个男人没有工作，闭门在家，总怀疑自己的妻子作风不正，结果家庭失和，他得了精神病。虽然是演绎的故事，但我们不难想象，如果社区有不少的失业人员，能安定得了吗？和谐得了吗？仓廪实而知礼节，从事工作、获得收入，无论对于家庭和谐还是社会稳定来说，这都是最基本的。社区的管理者或者说城市的管理者，应该思考和全力以赴去做的，首先就是这个问题。

    融民情，就是建立社会事业发展机制。社区的居民们就业了，有钱了，还要发展、完善健康向上的社会事业。文化生活方面，需要组织多姿多彩的文艺活动，多充实健身设施、器材，让大家工作之余，都聚拢在阳光下。这样，社区的人与人之间才会增进了解，增进情谊。如果不是这样，有钱了，就花天酒地，就赌博，甚至看簧片、吸毒、找小姐、找情人，等等，也不会和谐。还有图书室、棋牌室、文化广场、医疗服务等等文化科技卫生服务设施，也需要完善起来、利用好，这样，整个社区就会变成一个温馨的“家”。有的地方在社区内开展“帮一点、让一点”等好邻里活动，效果就非常好。我一位在抚顺工作的大学同学，他们那个单元每周都轮流到一家开展集体文化活动，自愿参加，几家子的大人小孩齐出动，各展才艺，既丰富了精神生活，又增进了邻里和睦。都给我们以启发。

    安民心，就是建立平安创建机制。社区的人口是流动的，随着城市化进程的加速，社区人口越来越多、越来越复杂，平安、安全，成为了一个涉及家家户户的现实问题，家里的防盗门安全不安全，每个人的人身安全不安全，自行车等财产安全不安全，孩子上学是否安全，等等，都非常现实。我听说，有的朋友接连丢了好几辆新自行车，也有很多片子反映飞车贼光天化日之下抢包的情景，还一次我们在永和豆浆快餐店吃饭，转眼之间，手包就被偷走了。所以，平安问题，确实是大问题。这个问题不解决好，谈不上社区和谐。

    畅民意。就是建立社区居民自治和党建机制。社区是大家共同的社区，是一个小社会，所以社区的建设、管理，需要社区居民的共同积极参与、配合。所以，要建立和完善社区居民自治机制，引导居民参与管理与监督社区事务。我读过一本书《安大略湖畔》，书中提到在加拿大，每一座公寓都有专门的管委会，负责公寓的公共服务，管委会工作人员由公寓的住户推选出来。其实作为社区来说，也有大量涉及居民切身利益的事情，还有和公益活动的对接，等等，也都需要取得居民的理解、支持、参与。所以，建立起社区内反映民意、畅通民意的自治机制，非常必要。还有就是党建机制。党组织和共产党员，在社区事务中、在社区的社会生活中，也要体现先进性，发挥好先锋模范作用和示范带动作用。所以，也要把社区的党组织建设好，建设得坚强有力，把社区的党员教育引导好，做好表率。

    这“四部曲”抓住了根本，全国各地的社区，如果都能从这几方面下功夫，为社区居民办实事，依靠社区居民办好事，社区和谐，是可以实现的，城市的和谐社会建设，也会由此得以推进。整个的社会主义和谐社会构建工作也就得以推进了。