空山新雨

推进农业产业化经营

高建雨

日前，河北省人民政府副省长宋恩华在人民日报撰文《发展现代农业促进新农村建设须多措并举》，在阐述发展现代农业的多种举措时提出，要推进农业产业化经营。这些年来，河北省在这方面已经取得了明显效益,在新时期发展现代农业进程中,这方面工作有进一步发展壮大和完善、提高的必要和空间。

推进农业产业化经营。就是要培育一批带动力强的大型龙头企业，发展一批辐射面广的中小型龙头企业，不断壮大农业企业群体。积极推进农产品加工示范基地县建设，合理配置生产要素，发挥集聚效应，实现规模效益。围绕核心龙头企业，大力发展上下游相关配套产业，培育壮大块状、条状经济，促进区域经济发展。

　　农业产业化的关键在于“化”，而不单纯是做强一两个、几十上百个农业企业。需要发挥他们的关联带动作用。也就是说，赋予他们一种带动上下游相关配套产业共同发展的社会职能。比如承德露露集团，就带动了主要生产原料食用杏仁的种植、科研、优质品种改良基础上的推广，关系到很多个县的农民稳定增收，“伊达”水果制品也是如此，带动着黄桃、山楂等的生产、运输、品质改良、标准化，“三鹿”对奶业、畜牧业的带动提高也是如此，“华龙”面系列对优质小麦的推广、生产等等也同样如此。牵涉到或者说促进了众多农户的收益，以及思想观念的进步，市场经济意识的深化，适应市场能力的提升。所以，推进农业产业化的意义和作用太大了。

　　当然在发挥带动力强的农业产业化大型龙头企业的示范带动作用过程中，应当遵循自愿、互利、多赢的原则，不能强制命令，应当注重以符合经济规律的产业链原则把他们和农户、基地联结起来，这是最理想的，为了更好地壮大企业，激发龙头企业的示范带动作用，也需要有一些政策性的支持。比如河北省尝试的财政投资参股农业产业化龙头企业的做法，效果就非常好（我在１月份撰写的《助企壮大 助民增收——河北省财政投资参股龙头企业见成效》等评论文章中有详尽阐述），调动了这些龙头企业的积极性，也增强了他们的实力，增强了政府对他们引导的影响力。对农民的增收作用明显，对维护下游农民的权益作用也非常明显。

　　在推进农业产业化经营中，政策的引导、深入地宣传都非常重要。我们不能忽视宣传的作用。在弘扬社会主义荣辱观、构建社会主义核心价值体系的过程中，我们不能无视思想教育，社会主义市场经济的真谛，在于发展经济，但是不能完全钻到钱眼儿里，否则的话，就是失败的。所以，引导农业产业化龙头企业增强支农、助农，带领广大农民群众共同致富的社会责任感，有社会基础，有现实必要，这方面工作也必须加强。同时引导农民增强发展现代农业的意识，自觉融入到农业产业化中来，也同样是必要的。