空山新雨

创新扶贫思路  增强造血能力

高建雨

    党的十六大报告指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我们的各项工作都要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新。新时期的扶贫工作也是如此。河北省去年以来创新扶贫思路，强力实施“扶贫开发细胞工程”，变授人以鱼为授人以渔，变输血为造血，有效提高了贫困地区群众的发展能力和发展信心，取得了显著成效。据日前有关媒体的报道，经过去年3月份以来将近1年时间的实践，已经使１０万贫困农民解决了温饱，１０万农村低收入人口摆脱了贫困。

    这项工程的创新之处在于：扶贫不是单纯的救济，向贫困户发放扶贫救济款、救济物资就一了百了，而是着眼于他们的长期脱贫、稳步发展，激发他们的创业脱贫致富意识，帮扶他们的起步资金、设施、技术。注重贫困户这个基本细胞的扶持，通过扶持一个一个贫困户，发挥示范带动作用，形成面上的创业脱贫氛围。河北省副省长宋恩华说，这项工程的基本思路是：扶贫资金直接进村入户，通过周转使用，力争让每个贫困户都建设一个可持续的生产增收项目，进而激活每个贫困家庭细胞。具体操作中，全省共拿出１．５亿元扶贫资金，直接扶持了５．１万户贫困家庭，向每个贫困户至少投入２０００元扶持资金，让他们根据自家的劳力、技术、资金状况，从养羊、养牛、养猪或种植大棚菜、食用菌等项目中选择适合的。项目确定后，先公示７天，确保扶贫资金不被截留挪用。之后，统筹扶贫资金和人力，确保每户都有技术指导，每户都有帮扶干部，提供产前、产中、产后服务。这样就使各项扶贫措施落到了实处。帮扶力度大、措施实，所以能取得实际成效，是理所应当的。

    这项工作给我们的启示意义同样重要，那就是，务实的作风、创新的理念、干事创业为民的情怀，贯彻落实好致力于可持续发展的科学发展观，都是极其重要的，是能够取得实实在在效果的。这样的风尚只得在更多领域、更大范围弘扬。