空山新雨

农村学区建设：益处多多

高建雨

    河北省教育厅日前出台了《关于开展农村学区建设试点工作的意见》，决定在部分县(市)开展农村学区建设试点工作，即利用两年左右的时间实现在每个学区设立一个学区中心校（以2至4个乡镇，约4至6万人口为单位设置学区中心校），小学、初中实行一体化管理，建立“松散式九年一贯制”管理格局，以解决农村小学、初中教学难以衔接的问题。目前，试点工作已经展开。
    这是个好消息，河北日报对此进行了深入报道。读后，根据多年来对农村中小学教育的关注，我也感觉，这是对农村现行教育体制的一种全新探索；是实现教育机会均等、教育均衡发展的重要举措。对多个方面都是有益的。
    随着农村计划生育政策的深入落实，以及农村人口大量流向城市，农村的孩子越来越少，农村孩子的求学，也越来越转向城市的优质教育资源，这样，农村中小学教室闲置很多，农村中小学老师“吃不饱”，也很难说有多么安心，很难说能最大限度发挥作用。所以，农村基础教育资源迫切需要整合。
    河北省在这方面进行过有益的探索，比如建立了不少乡镇中心校，在乡镇建立中心小学，小学高年级的孩子们就集中到乡中心小学学习，但是这样做，依然是“小而全”，是一个个分散的五脏俱全的“小麻雀”，不能有效地整合农村教育资源，所以，这次进一步整合，不再是每个乡镇都设中心校，而是以2-4个乡镇的人口为单元，设置学区中心校，实现小学、初中升学、教学的对接，并由县教育部门直接领导，这就进一步优化了教育资源，教学场地集中、教学设施集中使用，师资力量统一配置，教师教学的专业化分工协作优势会更充分地发挥出来。以往的复式班、包班制将取消，教师的配置将形成竞争择优、各科目教师配置齐全、专业化特征突出的局面。小学初中一体化，也将打破孩子们的成长心理分层。有利于孩子们的心态实现平稳过渡。从而，整个农村基础教育将呈现精干、高效、敬业、虎虎生气的面貌。
    目前试点已经展开，也必将遇到一些实质性问题，比如富余教师怎么办？末位淘汰制的震荡怎样减到最小？家校距离远的孩子们，怎样保障安全、食宿？建设农村学区中心校的资金如何落实？等等。
    所以，在我们齐声赞誉这一新思路、新模式的同时，要抓好试点，正视并解决好各种问题，以便早日全面推开，真正造福孩子们，振兴农村基础教育事业。