空山新雨

发展沿海经济要“四轮驱动”

高建雨

    我认为，大力发展我省沿海经济，要“四轮驱动”：

一是搞好统筹协调。沿海经济涵盖面广，涉及到不同地域、不同行业、不同部门，还涉及到与国家有关部委局办、与我省周边省市的协调沟通，所以有必要组建高规格、高水平、高效、精干的协调机构和咨询机构，来统筹协调我省沿海经济的开发建设。

二是拓宽思路、创新思路。要打破传统的理解，拓宽思路，树立“大沿海”概念、“大沿海经济产业”概念。比如，树立大沿海概念，其实很多腹地也可以纳入到沿海中来。我们的迁安，已经在建高速公路直达唐山港曹妃甸港区，所以，你不可能不认为迁安已经属于沿海地带，那么迁安周边的地区呢？只要交通顺畅，同样可以纳入沿海地区。我们有一个基本思路，打通承德通向唐山的高速通道，那么就能够使这个河北省经济总量最小的市，借海发展，被唐山和东北、东北亚、环渤海圈所带动，加速发展。那么整个承德也就成为了沿海地区。这中间商机无限。这中间，转变观念、更新观念、拓展思路，是至关重要的；同时在沿海经济发展思路上，要不断创新，善于借鉴吸收国际上、国内发达沿海地区先进的、成熟的发展思路、发展模式和好的做法，善于吸收其他领域具有共通性的发展模式、运作思路，比如我省唐山港曹妃甸港区的建设，采用吹沙造地技术，成本低，不占用基本农田，还有整个港区的建设设计符合循环经济的要求，这就值得我省其他沿海港口建设中参考。从网上，我们能够看到非常多这方面的信息。比如辽宁省、浙江省等等都制定了沿海经济发展规划，可以参考。

三是加大投入。沿海经济发展潜力巨大，不论是基础设施的建设，还是人文环境的改善，不论是采用项目运作的方式，还是财政专项资金投入的方式，都需要加大投入。以我省的水产业为例，比之我们的近邻辽宁和山东这两个水产大省，我们有很大差距，但是去年省里投资700万元开展增殖放流，是上年投资的10倍多，就有效地补给了水产资源，增加了渔民收入，维护了我省水产业的可持续发展。所以，发展沿海经济加大投入，是值得的，必须的。

四是重视人才引进和培养。沿海经济发展，最终要依靠人才和科技来支撑和推进，所以，引进、培养相关领域的人才，也至关重要。