空山新雨

加强党的执政能力建设
不断提高宣传思想战线党员干部的素质水平

高建雨

胡锦涛总书记在建党83周年前夕中央政治局第十四次集体学习时强调，要大力加强党的执政能力建设。这一论断有着重大现实意义和深远历史意义，我们宣传思想战线的党员干部要深入领会，自觉践行，不断提高我们的素质和能力，为巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标做出贡献。
一、加强党的执政能力建设的意义
执政能力是指执政党在领导、管理国家和社会事务过程中表现出来的本领，是执政党进行党的建设的重点。我们党历来重视执政能力建设。在建国前夕的七届二中全会上，毛泽东同志发出“进京赶考”、“两个务必”、“向一切内行的人们学习经济工作”等号召，从作风和本领两方面提出了党的执政能力问题；十一届三中全会后，邓小平同志联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，对党的执政能力提出了新要求；十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，具有强烈的时代紧迫感。
在新的历史时期，国际国内形势、社会环境、我们党所处的历史方位和所肩负的历史使命，都发生了根本变化。作为建党已经83周年、执政已经55年、领导我国改革开放事业已经26年的、世界上人口最多的国家的执政党，只有抓住党的执政能力这个重点来加强和改进党的建设，才能进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，充分利用好所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战，完成所肩负的历史使命。
二、如何加强党的执政能力建设
加强党的执政能力建设，要按照十六大的要求，不断提高五个方面的能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。对此，中央政治局委员、中组部长贺国强同志在《加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平》一文中作了深入的精辟的论述。
加强党的执政能力建设，要按照胡锦涛总书记在七一前夕的讲话中强调的，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我们党加强执政能力建设的经验，深入分析和研究党执政所面临的新情况新问题，大力加强党的执政理论建设，为党的执政能力建设提供强有力的理论指导。对我们党在领导人民治国理政的长期实践中，积累的丰富的执政经验，要始终不渝地坚持和充分加以运用，并在实践 中不断丰富和发展。对世界上其他政党执政的一些做法和措施，我们不能照抄照搬。但对它们在治国理政方面的有益做法，我们要研究和借鉴，以开阔眼界，打开思路，更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。
三、宣传思想战线的党员干部要围绕加强党的执政能力建设，不断提高素质能力
提高党的执政能力，既要着眼于改革和完善党的领导体制和工作机制，又要着眼于提高各级领导干部和全体党员的素质和能力。这就要求广大党员干部适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。我们宣传思想战线的党员干部也不例外，要围绕加强党的执政能力建设，努力提高领导水平和工作能力。
（一）要增强执政党意识，牢固树立执政兴国、执政为民的思想。
广大党员干部，要切实增强执政党意识，应当时刻认识到，我们党是执政党，作为执政党中的一分子，要身体力行党的先进性，把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来，要深刻理解立党为公、执政为民的深意，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。宣传思想工作是党的建设的重要组成部分，担负着为我国社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力、智力支持、营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展良好社会氛围的重任。所以宣传思想战线的党员干部，更要增强执政党意识，时刻保持政治责任感，政治敏锐性，政治鉴别力，坚定政治立场，坚守政治原则，坚持正确的政治方向，始终把握主旋律，守住阵地，贯彻“三贴近”，讲政治，顾大局，殚精竭虑做好本职工作。
（二）要充分贯彻党的群众路线，发扬民主，集思广益，推进工作。
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众的联系问题，是关系党生死存亡的问题。“三个代表”重要思想的落脚点是代表最广大人民的根本利益。所以，加强党的执政能力建设，提高我们的工作水平，要充分贯彻好党的群众路线。
我们每一名党员和党员领导干部，个人的认识和能力是有限的，坚持群众路线，集中大家的智慧，集思广益，就能够极大地拓宽思路，提高自己的工作能力和领导水平，更好地促进工作，促进党的事业。对于这一点，在我们党的发展历程中已得到充分验证。前一段我省西柏坡纪念馆改陈建设，也是这方面的一个范例。在这项工作中，有关负责同志七次召开专家座谈会，广泛听取意见，八易其稿，形成《展览大纲》；在形式设计阶段，15次进京，五下上海，两赴湖南，吸收各地展馆的精华，请展览名家指点，并在全国征集设计方案，10多次邀请全国一流设计师对设计方案进行论证。这中间都充分坚持了群众路线，集中了各界人士的智慧，从而使这项工程的方案在省委常委会上一次通过，设计施工在短短的一年零三个月时间内圆满成功，成为全国一流的精品工程，受到省委领导和中宣部领导的高度评价。所以在新时期加强党的执政能力建设，提高我们宣传思想战线党员干部的工作能力和领导水平，很重要的一条就是要充分贯彻党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，集思广益，集中大家的智慧和力量来推进工作。
（三）要加强学习，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，做学习型干部。
能力来自知识，我们党肩负的历史任务以及当今时代信息社会、知识经济的发展趋势，都要求我们加紧学习，掌握先进文化，掌握更多新知识，进一步解放思想、更新观念、振奋精神，改进思维方式和工作方法，更好地解决实际问题。
这方面，中央政治局为全党做出了表率。从16大召开至今的一年多时间，中央政治局已经进行了14次集中学习。早在党的十六大召开不久的2002年12月26日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时就强调指出，我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，与时俱进、开拓创新，实现全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进，努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。这是加强党的执政能力建设的重要一环。省委书记白克明同志6月18日同13名即将走上新的领导岗位的公选任用干部集体谈话时，深情寄语他们，第一条就是要与时俱进，做一名学习型干部。省委常委、宣传部长张群生同志7月6日下午在省委宣传部上半年工作汇报会上的讲话中也强调加强学习，他以文明生态村建设为例，指出，这项工作由我部牵头组织实施，涉及到二十多个部门，为进一步搞好工作的协调，我们需要学习了解这些部门的工作情况、业务知识。这都值得我们宣传思想战线的干部自勉自励，抓好学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高理论素质；认真学习相关的业务知识和政策规定，努力提高业务水平；认真学习科技、经济、法律等多方面的知识，不断扩大知识面，努力提高领导能力。向书本学习、向同志学习、向专家学习、向实践学习。不断提高思想水平和知识水平，拓宽视野，更好地开展工作。
（四）要勇于创新，克服工作一般化的情况。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期我们党所面临的新形势新任务，要求我们必须创新领导体制和工作机制，努力培养开拓创新意识。作为宣传思想战线的领导干部，我们要以“三个代表”重要思想为指导，在精神状态上保持创新的活力，以强烈的进取心、责任感和脚踏实地、埋头苦干、迎难而上的精神开拓创新。在工作方法上保持创新的能力，一以贯之地坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力用新观点观察新事物，用新思想看待新经验，用新方法解决新问题，不断推进党的建设事业。还要努力营造有利于激励创新的大环境，鼓励和引导广大党员群众大胆探索、勇于创新，注意保护和支持他们的创新热情、创新精神，及时总结经验，不断推进宣传思想工作的创新。
同时，我们还要努力培养奋发有为的精神、勇挑重担的志气，坚持立党为公、执政为民，求真务实，树立科学的发展观和正确的政绩观，在工作实践中不断完善提高自己，带着感情、责任、追求，高标准、高效率地做好工作，克服工作一般化的倾向，努力开创宣传思想工作的新局面，取得新业绩。
（五）要切实牢记“两个务必”，谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦奋斗。
我们党坚持“两个务必”要求，使革命事业走向了成功，同样的，在当今时代，“两个务必”、艰苦奋斗，依然是充满生机活力的时代精神，忠实践行“两个务必”要求，将有效地提高我们党的执政能力，增强拒腐防变和抵御风险能力，加快推进我国社会主义现代化建设。在这方面，我们宣传思想战线的党员干部也要做出表率。要严于律己，做党性坚强的干部。加强党性锻炼，“慎独”、“慎欲”、“慎权”，主动接受党组织和人民群众的监督，把全部精力投入到工作中，投入到党的建设事业中。